| 渭滨区商贸流通业发展情况调查 |
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| 2009-08-18 16:32 文章来源：经贸局商贸股 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
一、基本情况：
渭滨区是宝鸡市的主城区之一，总面积923平方公里，辖五镇一乡104个行政村、五个街道办事处56个社区，总人口40.5万，其中农业人口11.4万，城市人口29.1万。历史文化悠久，是姜炎文化发祥地，青铜器之乡，有着深厚的文化底蕴。交通便利发达，是新欧亚大陆桥中段连接中原、沟通西南、西北的枢纽,陇海、宝成、宝中铁路纵横交汇，穿城而过，国家重点建设项目——郑西高速客运列车宝鸡枢纽站“十一五”期间将在区内建设，310国道、川陕公路干线四通八达，西宝高速公路直抵西安，在建中的宝天高速穿境而过，发达的交通网络为地方经济发展奠定了较好的基础。经过20多年来的建设和发展，国家卫生城市、环保模范城市、园林城市和全国绿化城市的相继创建，社会知名度和区级核心竞争力得到有效提升。
目前我局商贸企业共计11户：现在人民商场、金陵饭店、生产资料公司3户企业正常经营，剩余8户企业均以租赁门面房为主。11户企业的在职职工共1454人，其中在岗751人，不在岗703人；离、退休1008人。资产总额14710万元，负债总额8738万元，资产负债率59.4%。营业收入：08年4769万元，比上年增长9.9%。09年上半年2356万元，比上年增长1.5%。利税：08年477万元，09年上半年398万元，同比增长35%。
二、发展现状：
经一路、经二路的基础设施升级改造以及环经一路、经二路的旧城改造，提升了我区商贸流通发展环境，我区的商贸流通业得到了迅速的发展，一个以经一路、经二路、新建路，红旗路、汉中路、新开路、文化路、体育路为主的“三横五纵”的桥北黄金商圈基本形成。圈内集中了以101、104号楼、人民商场，宝商集团，聚丰集团，国贸集团，万全宾馆，均利国际等30多座楼群为主的商业群,交易商品以日用品零售，小商品批发，通讯器材、建材，家装，银行证券等为主。随着宝鸡大城市建设的推进，马营商贸、桥南商业副中心和姜谭地区新商业中心迅速崛起，我区的商业流通形成了以经二路地区为主，姜谭桥南、马营为两翼的商贸“金三角”。 2008年全区实现社会消费品零售总额 409987.1万元，占全市社会消费品零售总额的17.5%。其中批发零售业零售额282496.5万元，同比增长16.5%，住宿餐饮业零售额127490.6万元，同比增长40.45%。消费品市场繁荣活跃。渭滨区已成为名副其实的宝鸡市商贸流通中心。
（一）市场主体日趋多元化，个体私有经济迅速崛起。在以“放开、搞活”为主线的流通体制改革过程中，商贸流通业成为个体、私营等非公有制经济起步最早和发展最快的领域，我区流通领域经历了以数量扩张为特征的高速发展时期，多元化的流通组织得到了充分的发展，打破了国有、集体流通企业一统天下的局面。在全区社会消费品零售总额中，个体经济所占份额日益扩大，国有、集体企业及其从业人员所占比重大幅度下降。截止到2008年底，我区共有各类批发零售网点达11730个，从业人员61032人，其中，批发网点515个，从业人员达4520人；零售网点4773个，从业人员16680人；个体经营户达到4684户，从业人员18736人；住宿餐饮服务网点1758个，从业人员21096人。
（二）随着企业改革的不断深化和市场经济体制的逐步完善，集中在市区主街道经二路上的一大批上规模、上档次的商贸服务企业如宝商集团、人民商场、新世纪购物中心、天下汇购物中心、银座时代广场、均利广场、明汇购物商城的相继崛起，为我区现代流通业的进一步发展奠定了基础。商贸流通企业的组织形式由单纯的国有、集体经济类型一统天下的状况不断地向多种经济成份、多种所有制形式并存的，大商贸、大流通格局转化，实现了组织形式的多样化。经营方式呈现百花齐放状态，由传统的柜台式经营模式发展成为超市、连锁、品牌专营、物资配送、代理销售和大型购物中心等经营方式并存的局面，城乡市场日趋活跃、繁荣。商品经营网点日益增加，商品丰富多样。
（三）新兴商贸业态逐渐渗入，现代营销方式得到快速发展。近几年，随着苏宁电器，国美电器、华润万家等国内零售连锁巨头的陆续入驻以及省内大型零售商西安民生、海南航空的抢滩，我区市场格局发生了快速的变化，相继出现了超级市场、便民连锁店、专卖店、购物中心、仓储式商场等新型零售业态；自动售货、电子商务、网上购物等无店铺销售形式和经纪、代理制等现代营销方式，随着信息技术的飞速发展而日渐显现。零售业正呈现出多样化的发展态势，彻底改变了过去百货店的单一模式，零售业态结构的分布日趋合理。
（四）商品交易市场快速发展，市场主体地位不断巩固。改革开放三十多年来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，我区商品交易市场经历了飞跃式的发展，已基本形成了遍布城乡的市场网络，商品市场体系日趋完善，流通规模不断扩大。尤其是“十五”以来，我区商品交易市场进一步发展壮大，市场成交额逐年上升，年均增长幅度在8%以上。2008年全区有各类专业和综合市场50个，内容包含有服装、家电、食品、百货、小百货 、电讯器材、农副产品、家具、家居建材等，批零兼营，覆盖范围和服务领域相当广泛，规模和服务水平不断提高。随着市场工程的改造提升和国家对各类交易市场的扶持政策，我区商品交易市场将更加繁荣，对我区经济持续快速发展产生了积极的推动作用，也将成为我区今后很长一段时间经济发展的一大特色和优势。
（五）大中型商贸流通企业竞相崛起，市场效益和竞争能力不断增强。随着聚丰集团、宝商集团等一批规模大、市场竞争能力强的骨干企业崛起。截至2008年末，全区限额以上批零贸易业企业已达6家，实现销售额50565.6万元，比上年增长6.9％，占全区批零贸易业销售总额的12.3%。
（六）居民消费水平不断提升。最近几年，由于国家实行积极的财政政策，对职工养老保险，居民医疗保险的逐年完善，经济连续保持两位数字增长，各项社会救济制度的实施，居民的可支配收入逐年提高，消费水平也不断提高。2008年，城乡居民收入快速增长，全区城镇居民人均可支配收入13484元，比上年同期增长21.6％；农民人均纯收入4511元，增长21.9％。在国家宏观调控政策作用下，以坚持扩大内需为主线，把增加居民消费需求做为扩大消费需求着力点，我区商贸经济目前没有显示出受到金融危机风暴的冲击，消费品市场呈现良好发展态势。
（七）商业网点及特色街区建设步伐加快。随着宝鸡实施百万人口大城市发展战略以来，商业网点的建设步伐加快，我区的商业网点也随着旧城改造的推进变得日新月异。2009年，鑫旺国际商城、摩登秀商城、百合新天地已经竣工即将开业，国际万象、嘉隆国际、天利大厦等一批新的商业网点将陆续竣工，为我区商贸流通业持续发展注入了强大活力。目前，我区内已初步建成了5条特色专业街，其中：规模较大、辐射带动能力较强的经二路商业一条街已成为全国百城万店无假货示范一条街，新建路的建材一条街，体育路的通讯器材一条街，公园路的家具和餐饮一条街，经一路的小商品批发一条街已成为宝鸡市家喻户晓的名街。
（八）“万村千乡、家电下乡工程”进展顺利。截止2009年6月底，全区已建成“万村千乡市场工程”标准化“合格农家店”80个，配送中心1个。 “家电下乡”工作进展顺利，截止8月11日共销售冰箱、彩电、手机、洗衣机、电脑、电磁炉、热水器等6457台，实现销售额1021万元，销售额排名一直居全市前列。
三、存在问题：
我区商贸流通行业在最近几年有了一定的发展,服务质量逐年提高,但从目前全市、我区整体经济发展水平和人们生活需求进步相比,仍然存在许多问题,这些问题在很大程度上制约了我区也是全市商贸流通行业的持续发展：
（一）商贸流通业占国民经济份额较小，由于工业化进程加快，商贸流通行业滞后于工业化发展，2008年我区三产比例为1.1：68.8：30.1。商贸流通行业对我市GDP影响缩小。
（二）商业网点规划滞后与经济社会发展不相协调，全区商贸流通行业布局不合理，区域密度、行业密度缺乏统一合理规划布局，这样致使商贸流通行业处于盲目投资盲目竞争状态,更容易形成不良竞争。
（三）我区居民收入呈橄榄型，高等收入人群规模较少，购买力不活，影响了我区商贸业向高端发展。
（四）随着城市化进程步伐和现代市场经济发展的需要，市局和区政府要求我们转变观念，对商务管理打破过去的条条管理，改为属地管理，树立大流通、大市场、大商贸的意识。但由于管理体制上的原因，与辖区社会商业企业没有隶属关系，虽然我们通过积极联系沟通，努力提供优质服务等一系列措施和辖区企业建立了一定联系，但离市商务局、区政府对我们的要求，还有很大的差距，很多工作没有更好的开展。
四、发展思路
（一）继续改造提升核心商业区。经二路地区是全市商贸经济的中心区，我们要不断集中力量抓好环火车站广场大型商贸集群、均利广场购物步行街以及下一步机关大院开发建设，交通饭店的旧城改造，巩固经二路商业主街道地位。
（二）抓好商业副中心建设。利用旧城改造，做好清姜、桥南、姜谭地区商贸规划，努力建成以文化、体育、餐饮为骨干，以中型商贸网点为支撑，以社区便民超市为基础的区域商业副中心的建设，不断方便市民生产生活。
（三）规划建设马营商贸园区。结合市区东扩南移，围绕南客站建设规划及高新大道主干道两侧进行商业布点，以新型流通业为主，重点发展科技服务、中型超市、社区商业服务业、文化娱乐等配套商业设施，使马营商贸园区成为渭滨经济新的增长点。
（四）全力做好市场改造和配套服务。依托国家各项扶持政策，利用全市创卫、创文长效机制的建立，立足本地区资源优势，积极参与合理谋划、规划市区各大专业、综合市场的建设工作。利用政策扶持和政府引导，加强市场基础设施建设，不断完善市场功能。适时、适地地建立一批以蔬菜、水果、药材、建材为主营产品的大型批发市场，让我区市场建设上规模、上水平。
二OO九年八月十一日
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