2008年是极不寻常的一年。在区委、区政府的正确领导下,全区上下坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，万众一心，共克时艰，经受住了冰雪、地震灾害和全球金融危机的严峻考验，圆满完成了区十六届人大二次会议确定的各项目标任务。全区经济社会呈现出持续、快速、健康发展的良好态势，经济实力和综合效益稳步提高。

一、综   合

综合经济实力明显增强。2008年全区实现生产总值189.15亿元，同比增长17.1%（可比价计算），占全市经济总量的26.5%。其中：第一产业实现增加值 2.09亿元，同比增长 4.8 %；第二产业实现增加值130.18 亿元，同比增长19.1 %；第三产业实现增加值56.88亿元，同比增长 13.5%。三次产业比例为1.1：68.8：30.1。人均地区生产总值46848元，比上年增加7185元。非公有制经济增加值占生产总值的比重为45.6%。经济总量和增长速度均居全市十二县区之首。
                

全区生产总值表　　　　　　　单位：亿元

财政收入增速加快。2008年全区实现地方财政收入1.88亿元，占调整预算的100.13%，增收3779万元，同比增长25.2%。全区财政总收入59702万元，其中：税收收入18493万元，增长27.06%；非税收入307万元，下降34.26%，减收160万元。地方财政支出（一般预算，含上级专款）4.69亿元，同比增长35.16%。全区财政总支出57810万元，（其中：上年解转支出4597万元），解转下年支出5346万元，增设预算周转金1143万元。主要支出项目是：一般公共服务支出7667万元，下降0.35%；国防和公共安全支出1401万元，增长14.55%；教育支出19809万元，增长35.22%；科学技术支出533万元，增长35.87%；文化体育和传媒支出475万元，增长15.57%；社会保障和就业支出4292万元，增长176.9%；医疗卫生支出3826万元，增长62.88%；环境保护和城乡社区事务支出4683万元，增长45.89%；农林水事务支出2961万元，增长35.89%；交通运输支出381万元，增长18.32%；工业商业金融等事务支出729万元，增长3.4%；其他支出168万元，增长380%。

居民消费价格指数106%，商品零售价格指数107.5%，固定资产投资价格指数109.1%，商品房销售价格指数107.7%，服务项目价格指数100.4%。

 劳动就业成绩喜人。区属企业、事业、机关单位年末从业人员7470人，同比增长7.3%。年末城镇登记失业率3.99%，全年安置城镇就业人数10844人。

二、 农 业

农村经济全面发展。一是农林牧渔业总产值稳定增长。

2008年全区实现农林牧渔业总产值34138 万元，同比增长4.9 %。二是种植业获得好收成。全年粮食播种总面积 125792亩，总产量达到30656 吨，在播种面积略有下降的情况下，产量增长0.6%。其中夏粮总面积 73682 亩，产量 17636 吨，秋粮总面积 52110 亩，产量 13020 吨。油料总产量 912 吨，同比增长20.8%。蔬菜面积 15871亩，产量 28019吨；水果面积14963亩，产量20703吨。三是畜牧业产值达到13374万元，肉、蛋、奶产量分别是：2467 吨、1948吨、4768吨。年末牛存栏4502头，羊存栏10984只，生猪存栏14598头，家禽存栏35万只。

全年实现林业总产值2553万元，造林面积5543公顷，其中：退耕造林面积177公顷，封山育林面积61165公顷，零星植树45.35万株，育苗面积241公顷，当年苗木产量46.10万株，主要林产品产量969吨。

  三、工业和建筑业

工业经济快速增长。全年辖区规模以上工业总产值达到313.52亿元，增长32.9％，实现增加值94.99亿元，增长23.4％。区属46户规模以上工业企业完成总产值196795万元，增长14.2%，实现销售收入 183549.7 万元，产销率为99.2%;实现利润总额11268.2万元，增长 12.5%。区属规模以上重工业完成工业总产值174465万元，占区属规模以上工业总产值的88.7%；轻工业总产值为22330万元，占区属规模以上工业总产值的11.3 %，轻工业增速低于重工业33.7 个百分点。

建筑业持续发展。辖区建筑业完成增加值30.23亿元，同比增长9.4%。资质等级内的企业达到27户。

四、固定资产投资

固定资产投资增势强劲。2008年，全区完成全社会固定资产投资额315592万元，同比增长61.8%。城镇固定资产投资310932万元，增长64.6%，其中：房地产开发投资87450万元，同比增长56.2%。按构成分：建筑安装工程完成投资 224642万元，设备工器具购置完成投资 55153万元，其他费用 31137万元。农村非农户投资 4660万元。

     重点项目建设胜利推进。2008年全区重点建设项目完成投资额21.3亿元，占全社会固定资产投资额的比重为 67.5%。全年完成投资较大的重点项目（单位）有：石鼓山公园建设项目完成投资1.1亿元；陕西秦川机械发展股份有限公司完成投资1.7亿元；宝鸡石油钢管有限公司完成投资8500万元。

五、国内贸易和旅游业

消费品市场繁荣活跃。2008年全区实现社会消费品零售总额 409987.1万元，其中批发零售业零售额282496.5万元，同比增长16.5%，住宿餐饮业零售额127490.6万元，同比增长40.45%。

旅游产业逐步壮大。全年接待旅游人数254.4万人次，

实现旅游综合收入14.58亿元，同比增长 21.4%，完成旅游

项目投资8200万元。
六、招商引资

招商引资工作成效显著。2008年实现合同引资额61.8亿元，到位资金31.97亿元，分别占年计划的123.6%和213.1%。

七、教育和科学技术

教育事业实力增强。2008年各类中等职业技术学校招生7636人，在校生16403人;普通高中招生4403人，在校生13885人；初中招生5445人，在校生16114人；小学招生4500人，在校生28581人；小学入学率为100%，在园幼儿（含学前班）11039人。全区共有普通中学28所（其中完全中学10所），小学71所，特殊教育学校3所。

2008年全区资助家庭困难学生37788人次，资助金额3088.6万元；对14400名学生免除教科书费用211.1万元，对28099名农村学生免杂费537.24万元，对2231名城市家庭经济困难的学生发放了免费教科书，对447名家庭经济困难的寄宿生补助生活费29.2万元，资助67名困难学生接受高等教育。

    科技工作迈上新台阶。辖区高技术产业企业33个，全年专利申请数286件，授权157件，其中发明专利19件。申请科技进步计划项目10项，争取市级科技创新专项资金85万元，制定了2008年科技进步计划，编制项目27个，其中工业项目9项，农业12项，社会发展6项。全年投入科技三项费 300万元，全年技工贸收入2.9亿元。

                                        八、卫生和体育

卫生事业快速发展。年末全区共有卫生机构（含诊所、社区服务中心）231个，医院床位数达到3248张，卫生技术人员4132人。落实药品及医用耗材集中招标配送，共有8个供货企业中标。参加合作医疗的农业人口104370人，占实有农业人口的98.1%，全区参加医疗保险的农民人均住院报销费用859.77元，有效的缓解了“看病难，看病贵”的问题。全区“四类”免疫接种率平均达到96.5%。全区婴儿死亡率为6.11‰，比上年下降1.3个千分点。

城镇社会保障体系日益完善。城镇已参加社会保障人数553606人，其中已参加医疗保险人数144217人，已参加养老保险人数168527人，已参加失业保险人数104370人，城镇社会保障覆盖率为94.79%；农村已参加社会保障人数为12723人，农村社会保障覆盖率达到18.71%。

体育工作成绩突出。全区体育组织和活动站点达到81个，开展区级体育竞赛11次，荣获2008年度宝鸡市七个项目比赛第一名，获宝鸡市“西凤雏鹰”杯第三届少年儿童乒乓球比赛三个项目冠军。

  九、城市建设和资源环境

环保工作取得新进展。2008年度，全区15个节水型小区和15个节水型单位全部更换了节水器具，公共场所、重点小区、单位节水器具普及率达100%，9月通过了国家节水型城市考核验收。旧城改造项目主体建设已完工11个项目，建筑规模约33.31万平方米，预计总投资5.33亿元；完成交通小道路建设12条，总面积13088平方米，总投资811.78万元。全年共办理工程报建29项，建筑面积24.4万平方米。

全区饮用水质达标率100%，农村安全饮水普及率达到66.73%。生活垃圾处理率100%，工业废气排放达标率达到100%，工业废水排放达标率达到100%，区内无劣五类水质。

十、人口和人民生活

人口自然增长率控制良好。年末全区总人口为420064人，其中：非农业人口305529人。城镇化率为72.73%。人口出生率为9.06‰，自然增长率为5.05‰，男女性别比为106：100，符合政策生育率为99.86%。

       城乡居民生活水平大幅提升。城镇居民人均可支配收入为13484元，同比增长21.6%。在岗职工工资总额 18697.6万元，同比增长20.8%，在岗职工年平均工资为25121元，同比增长12.8%。农民人均纯收入4511元，比上年增加810元，同比增长21.9%。公众安全感满意率达92.71%。城镇居民生活用天然气入户率79.22%，城镇居民人均住房面积27平方米，城镇居民人均绿地面积14.06平方米，同比增长5.7%。

                                          十一、其他方面

区政府获得省、市级奖励共31项，其中：获得省委、省政府表彰的有：“2007年度维护稳定工作先进区”、“2008年度计划生育工作先进区”、“高水平、高质量普及九年义务教育区”等荣誉。渭滨区政府荣获2008年度全市招商引资和投资环境保障责任制先进单位和2008年度项目建设先进单位。

注：生产总值、各产业增加值为现价，增长速度为可比价。